Eşik Değer ve Parasal Limitler

Kamu İhalelerinde Düzenleyici ve Yönlendirici Bir Araç; Eşik Değer ve Parasal Limitler Tablosu

Eşik Değer ve Parasal Limitler tablosu kamu ihaleleri ve satın alma süreçlerinde çeşitli ihale türlerine ve mal/hizmet kategorilerine göre belirlenmiş parasal limitleri ve eşik değerleri gösteren bir tablodur. Bu tablo ihalelerin nasıl yönetileceğine ve hangi prosedürlerin uygulanacağına dair yol gösterici bilgiler içerir. Eşik değerler genellikle mal, hizmet ve yapım işleri için farklı tutarlarda belirlenir.

Eşik değer ve parasal limitler kamu ihalelerinde düzenleyici ve yönlendirici işlevler görür. İhalelerin belirli parasal sınırlar dâhilinde hangi usullerle yapılacağını belirleyerek ihale süreçlerinde standardizasyon ve şeffaflık sağlar. Aynı zamanda ihale yetkililerinin hangi parasal tutarlarda onay ve yetki sahibi olduğunu belirleyerek sorumluluk dağılımını ve hesap verebilirliği artırır.

Eşik değer ve parasal limitlerin belirlenmesi yasal düzenlemeler ve piyasa koşulları dikkate alınarak yapılır. Her yıl güncellenen bu değerler ekonomik dalgalanmalara ve enflasyon oranlarına göre revize edilir. Bu süreç kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve ihale süreçlerinin dinamik piyasa koşullarına uyum sağlaması açısından önemlidir.

Eşik değer ve parasal limitler kamu alımlarının her aşamasında uygulanır. Bu değerler ihale ilanından sözleşme imzalanmasına kadar olan süreçte belirleyici rol oynar. Ayrıca ihale itiraz ve denetim süreçlerinde de bu değerler referans alınarak değerlendirme yapılır.

Eşik Değer

Eşik değer ihale konusu işin parasal büyüklüğünü ifade eder ve belirli bir tutarı aşan işler için uygulanacak ihale prosedürlerini belirler. Eşik değerler ihale türüne (açık ihale, belli istekliler arasında ihale, pazarlık usulü gibi) göre hangi ihale yönteminin kullanılacağını belirler.

Parasal Limitler

Parasal limitler ihale ve alım süreçlerinde uygulanacak olan mali sınırları gösterir. Bu limitler ihalelerin hangi makam veya merciler tarafından onaylanacağını ve hangi yetkilerle yapılacağını belirler. Parasal limitler genellikle yıllık olarak güncellenir ve farklı ihale türleri ile alım yöntemlerine göre değişiklik gösterir. Parasal limitler ihale süreçlerinde yetki devri ve sorumluluk dağılımını düzenler.

Eşik değerlerin üzerinde kalan alımlar genellikle açık ihale yöntemiyle yapılırken daha düşük tutarlardaki alımlar için farklı ihale usulleri (pazarlık usulü, belli istekliler arasında ihale gibi) uygulanabilir.

Eşik Değer ve Parasal Limitler tablosu

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre her yılbaşında Resmî Gazetede Eşik Değer ve Parasal Limitler tablosu yayımlanmaktadır. Bu tabloya göre:

	4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nda Yer Alan Eşik Değerler ve Parasal Limitlerin Bir Önceki Dönem ile Karşılaştırmalı Değerlerine İlişkin Tablo
1	31/01/2024 Tarihine Kadar Uygulanan Eşik Değerler ile Parasal Limitler ve Tutarlar (TL)	01/02/2024-31/01/2025 Döneminde Uygulanacak Eşik Değerler ile Parasal Limitler ve Tutarlar (TL)
2	EŞİK DEĞERLER	EŞİK DEĞERLER
	MADDE 8
	7.916.776	11.417.574
	13.194.664	19.029.344
	290.284.533	418.648.353
	PARASAL LİMİTLER VE TUTARLAR	PARASAL LİMİTLER VE TUTARLAR
	MADDE 3 (g)
	66.224.498	95.508.971
	MADDE 13 (b)
	863.700	1.245.628
	1.727.489	2.491.384
	14.396.542	20.762.692
	MADDE 21 (f)
	1.489.543	2.076.108
	MADDE 22 (d)
	431.810	622.756
	143.845	207.453
	MADDE 53 (j)/1
	2.879.202	4.152.385
	MADDE 53 (j)/2
	4.557.797	6.573.254
	27.322	39.403
	18.231.255	26.293.115
	54.677	78.855
	136.734.452	197.198.426
	82.018	118.286
	109.370	157.733
	MADDE 62 (h)
	1.597.917	2.304.515

Eşik Değer ve Parasal Limitler tablosu Açıklamalı

	4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nda Yer Alan Eşik Değerler ve Parasal Limitlerin Bir Önceki Dönem ile Karşılaştırmalı Değerlerine İlişkin Tablo
1	31/01/2024 Tarihine Kadar Uygulanan Eşik Değerler ile Parasal Limitler ve Tutarlar (TL)	01/02/2024-31/01/2025 Döneminde Uygulanacak Eşik Değerler ile Parasal Limitler ve Tutarlar (TL)
2	EŞİK DEĞERLER	EŞİK DEĞERLER
	MADDE 8: Eşik değerler… Madde 8- Bu Kanunun 13 ve 63’üncü maddelerinin uygulanmasında yaklaşık maliyet dikkate alınarak kullanılacak eşik değerler aşağıda belirtilmiştir: a) Genel bütçeye dahil daireler ve katma bütçeli idarelerin mal ve hizmet alımlarında üçyüzmilyar Türk Lirası. b) Kanun kapsamındaki diğer idarelerin mal ve hizmet alımlarında beşyüzmilyar Türk Lirası. c) Kanun kapsamındaki idarelerin yapım işlerinde onbirtrilyon Türk Lirası… Açıklama: İlgili kanunda bu şekilde yazılmış olup kanunda yazılan miktarların güncellenmesi bu tablo ile yapılmaktadır.
	a-7.916.776 TL	a-Mal/Hizmet alımları- Genel Bütçeli-11.417.574 TL
	b-13.194.664 TL	b-Mal/ Hizmet alımları diğer idareler- 19.029.344 TL
	c-290.284.533 TL	c-Yapım işleri-418.648.353 TL
	PARASAL LİMİTLER VE TUTARLAR	PARASAL LİMİTLER VE TUTARLAR
	MADDE 3 (g): İstisnalar… Madde 3- g) 2’nci maddenin birinci fıkrasının (b) ve (d) bentlerinde sayılan kuruluşların, ticarî ve sınaî faaliyetleri çerçevesinde; doğrudan mal ve hizmet üretimine veya ana faaliyetlerine yönelik ihtiyaçlarının temini için yapacakları, Hazine garantisi veya doğrudan bütçenin transfer tertibinden aktarma yapmak suretiyle finanse edilenler dışındaki yaklaşık maliyeti ve sözleşme bedeli ikitrilyon üçyüzmilyar Türk Lirasını aşmayan mal veya hizmet alımları, Açıklama: İlgili kanunda bu şekilde yazılmış olup kanunda yazılan miktarların güncellenmesi bu tablo ile yapılmaktadır.
	66.224.498 TL	95.508.971 TL
	MADDE 13 (b): İhale ilan süreleri ve kuralları ile ön ilan Madde 13- Bütün isteklilere tekliflerini hazırlayabilmeleri için yeterli süre tanımak suretiyle; … b) Yaklaşık maliyeti 8 inci maddede belirtilen eşik değerlerin altında kalan ihalelerden; 1) Yaklaşık maliyeti otuzmilyar Türk Lirasına kadar olan mal veya hizmet alımları ile altmışmilyar Türk Lirasına kadar olan yapım işlerinin ihalesi, ihale tarihinden en az yedi gün önce ihalenin ve işin yapılacağı yerde çıkan bir gazete ve bir internet haber sitesinde, 2) Yaklaşık maliyeti otuzmilyar ile altmışmilyar Türk Lirası arasında olan mal veya hizmet alımları ile altmışmilyar ile beşyüzmilyar Türk Lirası arasında olan yapım işlerinin ihalesi, ihale tarihinden en az ondört gün önce Kamu İhale Bülteninde ve işin yapılacağı yerde çıkan bir gazete ve bir internet haber sitesinde, 3) Yaklaşık maliyeti altmışmilyar Türk Lirasının üzerinde ve eşik değerin altında olan mal veya hizmet alımları ile beşyüzmilyar Türk Lirasının üzerinde ve eşik değerin altında olan yapım işlerinin ihalesi, ihale tarihinden en az yirmibir gün önce Kamu İhale Bülteninde ve işin yapılacağı yerde çıkan bir gazete ve bir internet haber sitesinde, … Açıklama: İhalelerin ilan süreleri ile ilgili bir düzenlemedir. İhalelerin mali büyüklüklerine göre nasıl ilan yapılacağı belirlenmiştir. Üç başlık altında ele alınan ilanların bedelleri her yıl yeniden belirlenmektedir. İhale ilan süreleri ile ilgili diğer detaylar ise ayrı bir tablo olarak yayınlanmaktadır. İhale ilan süreleri ve kurallar. Bu doküman https://dosyalar.kik.gov.tr /yardim/dokumanlar/2024_Ihale_Ilan_Sureleri_ve_ Kurallari.pdf KİK resmî sitesinden ulaşılabilir.
	1-863.700 TL	1-1.245.628 TL
	2-1.727.489 TL	2-2.491.384 TL
	3-14.396.542 TL	3-20.762.692 TL
	MADDE 21 (f): Pazarlık usulü Madde 21- f) İdarelerin yaklaşık maliyeti ellimilyar Türk Lirasına kadar olan mamul mal, malzeme veya hizmet alımları. (b), (c) ve (f) bentlerinde belirtilen hallerde ilan yapılması zorunlu değildir. İlan yapılmayan hallerde en az üç istekli davet edilerek, yeterlik belgelerini ve fiyat tekliflerini birlikte vermeleri istenir…. Açıklama: Kanun bazı özel durumlar için ilan yapılması zorunluluğunu istisna tutmuştur. Bu istisna durumlar içinde bir limit belirlemiştir. Bu limit için güncelleme burada sağlanmıştır.
	1.489.543 TL	2.076.108 TL
	MADDE 22 (d): Doğrudan temin Madde 22- Aşağıda belirtilen hallerde ihtiyaçların ilân yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temini usulüne başvurulabilir: … d) Büyükşehir belediyesi sınırları dahilinde bulunan idarelerin onbeş milyar, diğer idarelerin beşmilyar Türk Lirasını aşmayan ihtiyaçları ile temsil ağırlama faaliyetleri kapsamında yapılacak konaklama, seyahat ve iaşeye ilişkin alımlar…^. Bu maddeye göre yapılacak alımlarda, ihale komisyonu kurma ve 10 uncu maddede sayılan yeterlik kurallarını arama zorunluluğu bulunmaksızın, ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçlar temin edilir. Açıklama: Kanun doğrudan temin işlemleri için nüfus yoğunluğuna göre bir sınırlama getirmiştir. Bu sınırlama için belirlenen limitin güncellenmesi sağlanmıştır.
	Büyükşehir belediyesi sınırları 431.810 TL	Büyükşehir belediyesi sınırları: 622.756 TL
	Diğer idareler:143.845 TL	Diğer idareler:207.453 TL
	MADDE 53 (j)/1: Kamu İhale Kurumu Madde 53- j) Kurumun gelirleri aşağıda belirtilmiştir: 1) Bu Kanun kapsamında yapılan ihalelere ilişkin düzenlenecek sözleşmelerden, bedeli yüzmilyar Türk Lirasını aşanlar için yükleniciden tahsil edilecek sözleşme bedelinin onbinde beşi. (İdareler ve noterler bu tutarın yüklenici tarafından Kurum hesaplarına yatırıldığını sözleşmelerin imzalanması aşamasında aramak zorundadır.)^… Açıklama: İhale sonucunda sözleşme imzalanmadan önce belirlenen oran karşılığı bir miktar para tahsil edilmelidir. Bu bedelin limitinin güncellemesi yapılmıştır.
	2.879.202 TL	4.152.385 TL
	MADDE 53 (j)/2: KİK ŞİKAYET BEDELİ …2) Yaklaşık maliyeti beş yüz bin Türk Lirasına kadar olan ihalelerde üç bin Türk Lirası, beş yüz bin Türk Lirasından iki milyon Türk Lirasına kadar olanlarda altı bin Türk Lirası, iki milyon Türk Lirasından on beş milyon Türk Lirasına kadar olanlarda dokuz bin Türk Lirası, on beş milyon Türk Lirası ve üzerinde olanlarda on iki bin Türk Lirası tutarındaki itirazen şikâyet başvuru bedeli. Açıklama: İhale aşamasında şikayet yapılması için belirli bir harç yatırılması gerekecektir. Bu bedelin limitinin güncellenmesi yapılmıştır. Ödenecek miktar ihalenin fiyatına bağlı olduğu için bu fiyatlar da belirleme yapılmıştır.
	4.557.797 TL	Üst Limit: 6.573.254 TL
	27.322 TL	Ödeme Miktarı: 39.403 TL
	18.231.255 TL	Üst Limit: 26.293.115 TL
	54.677 TL	Ödeme Miktarı: 78.855 TL
	136.734.452 TL	Üst Limit: 197.198.426 TL
	82.018 TL	Ödeme Miktarı: 118.286 TL
	109.370 TL	Üst Limit: 197.198.426 TL ve üstü için-157.733 TL
	MADDE 62 (h): İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar Madde 62- Bu Kanun kapsamındaki idarelerce mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için ihaleye çıkılmadan önce aşağıda belirtilen hususlara uyulması zorunludur: … h) İş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların, aldıkları lisans eğitimine uygun yapım işi ihalelerine başvurularında, toplam süresi onbeş yılı geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, yüzyirmiikibinüçyüzseksenyedi Yeni Türk Lirası olarak hesaplanmak üzere 10 uncu madde kapsamındaki benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır. Bu süre iş deneyimi bulunan mimar ve mühendisler için uygulanmaz. Bu bent kapsamında elde edilen deneyim mühendis ve mimarın beş yıldır en az %51 hissesine sahip olduğu (…) tüzel kişiler tarafından da kullanılabilir. Açıklama: İş deneyim ile ilgili belirlenen bir limitin güncellenmesi için eklenmiştir.
	1.597.917 TL	2.304.515 TL

Tablo içerisine gerekli açıklamaları yaptık. Anlaşılmayan noktalar var ise ilgili kanun maddelerinin incelenmesi faydalı olacaktır.

Eşik Değer

Eşik değer bir olayın gerçekleşebilmesi için önceden belirlenen ve aşılmak zorunda olan bir değerdir. Bu terim Türk Dil Kurumu tarafından, bir olayın olabilmesinden önce ulaşılan değer olarak tanımlanmıştır. AB ve DTÖ düzenlemelerine uyum sağlamak amacıyla eşik değerler belirlenmiştir.

Eşik Değer ve Parasal Limitler

İhale yapacak kurumun özellikleri ve yapılacak ihalenin yaklaşık maliyet bedeline göre ihale türünün belirlenmesinde eşik değerler önemli bir rol oynamaktadır. İhalelerde sorumluluk taşıyan isteklilere gerçekçi tekliflerini hazırlayabilmeleri için yeterli hazırlık süresini tanımak amacıyla ihale usulleri ve limitlere göre farklı ilan süreleri belirlenmiştir.

Her yıl KİK tarafından ocak ayı sonuna kadar yayımlanan resmi gazete ile eşik değerler ilan edilir. Eşik değerler ve yaklaşık maliyet birlikte değerlendirilerek ihalelerin hangi usul ile yapılacağı belirlenir. Bu durumda ihale ilan yöntemleri ve süreleri de değişmektedir. https://ekap.kik.gov.tr/ adresinden detaylı bilgilere ulaşabilirsiniz. Burada bütün işlemler için ayrı ayrı eğitim ve yardım dokümanları bulunmaktadır. Yine eşik değerlerin yenilenmesine dair duyurularda bu sistem üzerinden gerçekleştirilmektedir.

Eşik Değer Limitlerinin Aşılmaması İçin İş Bölünemez

Türkiye’de Kamu İhale Kanunu (KİK) işlerin bölünerek eşik değer limitlerinin aşılmamasını açıkça yasaklamaktadır. Kanun ihale süreçlerinde rekabeti ve şeffaflığı korumak amacıyla belirli limitlerin altında kalmak için işlerin bölünmesini hukuka aykırı kabul eder. Sayıştay denetimleri de bu tür bölünme işlemlerine karşı sıkı denetim yapar ve aykırı uygulamalar tespit edildiğinde ciddi yaptırımlar uygular.

Yasal Dayanak

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği Temel ilkeler Madde 4-“(1) İdareler, yapacakları ihalelerde saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.

(2) Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri bir arada ihale edilemez.

(3) Eşik değerlerin veya parasal limitlerin altında kalmak ya da bu Yönetmelikte yer alan diğer hükümlerin uygulanmasından kaçınmak amacıyla mal alımları kısımlara bölünemez.”

Açıklama

(2) Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri bir arada ihale edilemez.

İhale hukukunun temel ilkeleri arasında Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği Temel ilkeler Madde 4 “…aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri bir arada ihale edilemez…” prensibi bulunmaktadır. Bu ilke farklı uzmanlık gerektiren ihtiyaçların aynı ihale ile tedarik edilmesini engellemektedir.

Kamu ihale süreçleri kamu kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamak amacıyla çeşitli kurallara tabidir. Bu kuralların başında ihaleye konu işlerin niteliği ve kapsamı gelmektedir. Mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri genellikle farklı uzmanlık ve süreçler gerektiren işler olarak kabul edilmektedir. Bu nedenle aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı bulunmadığı sürece bu işlerin bir arada ihale edilmesi çeşitli hukuki ve idari sorunlar doğurabilmektedir.

Doğal bağlantı ihale konusu işlerin birbirini tamamlayan ve bir arada gerçekleştirilmesinin teknik ve ekonomik açıdan daha uygun olduğu durumları ifade eder. Örneğin, bir yapım işinin yanında gerekli olan malzemelerin temini ve bu iş için gereken teknik hizmetlerin sağlanması doğal bir bağlantı teşkil edebilir. Ancak birbirinden bağımsız nitelikteki işlerin bir arada ihale edilmesi rekabeti sınırlayabilir ve kamu kaynaklarının etkin kullanımını olumsuz etkileyebilir. Bu tür ihaleler Kamu İhale Kurumu (KİK) tarafından yapılan denetimlerde iptal edilebilir ve sorumlular hakkında idari yaptırımlar uygulanabilir.

Farklı işlerin bir arada ihale edilmesi durumu kendi uzmanlık alanına girmeyen bir iş için teklif vermek isteyen kişiyi teklifte bulunmaktan alıkoyabilir. Bu durum diğer uzmanlık gerektiren işten çekinen isteklilerin ihaleye katılımını engelleyebilir ve rekabet ilkesini zedeler. Bununla birlikte ihaleye teklif vermek isteyen bir kişi uzmanlık alanı dışındaki bir iş için teklifte bulunmaktan kaçınabilir ve bu işi başka bir kaynaktan temin ederek teklif verebilir.

Ancak piyasa fiyatından temin edilen mal veya hizmete kendi kâr marjını ekleyerek daha yüksek fiyatlarla teklif verilmesi de muhtemeldir. Bu durum daha uygun fiyatlarla temin edilebilecek olan işin kamu tarafından daha yüksek maliyetlerle gerçekleştirilmesine neden olabilir bu da kamu zararına veya etkinlik ve verimlilikten uzaklaşmaya yol açabilir. Ayrıca bağımsız olan farklı işlerin tek bir ihaleyle temin edilmek istenmesinin nedeni yolsuzluk suçlarının işlenmesi olabilir. İhale hukukunda belirtilen temel ilkelerin ihlali sonucunda yolsuzluk suçları ortaya çıkabilir ve kamu zararı oluşabilir.

(3) Eşik değerlerin veya parasal limitlerin altında kalmak ya da bu Yönetmelikte yer alan diğer hükümlerin uygulanmasından kaçınmak amacıyla mal alımları kısımlara bölünemez.”

İhale süreçlerinde işlerin yapay olarak bölünmesi çeşitli şekillerde gerçekleştirilebilir. Örneğin, masaüstü bilgisayar alımında bilgisayar kasası ve ekranın ayrı ayrı ihalelerle alımı gibi. Tek bir ihale ile 200.000 TL tutacak bir iş için bilgisayar kasası ayrı ihale ekran ayrı ihale olarak çıkmak için bölme işlemi daha düşük parasal limitlerle doğrudan temin veya daha kısa ihale sürelerinden faydalanmak amacıyla yapılır. Ancak bu uygulama yasal düzenlemelere aykırıdır ve kamu yararını zedeler.

Sayıştay ihale süreçlerini denetlerken yapay bölünmeleri tespit etmekte ve bu tür uygulamalara karşı ciddi yaptırımlar uygulamaktadır. Denetimlerde işlerin doğal bütünlüğü ve kapsamı göz önünde bulundurularak bölünmelerin yapay olup olmadığı değerlendirilir. Yapay bölünmeler tespit edildiğinde sorumlu kişiler hakkında idari ve mali yaptırımlar uygulanır.

Kamu ihaleleri kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı için belirli yasal düzenlemelere tabidir. Eşik değer limitleri belirli parasal tutarların üzerindeki alımların daha sıkı ihale prosedürlerine tabi olmasını sağlar. Ancak bazı durumlarda bu limitlerin aşılmaması için işlerin yapay olarak bölündüğü gözlemlenmektedir. Bu uygulama hem yasal düzenlemelere aykırı hem de kamu yararına aykırı sonuçlar doğurur.

Eşik Değer Limitleri ve İş Bölünmezliği

Eşik değer limitleri ihale süreçlerinde hangi ihale usulünün kullanılacağını belirleyen parasal sınırları ifade eder. Bu limitler kamu alımlarında belirli bir tutarın üzerindeki işlerin daha geniş bir rekabet ortamında gerçekleştirilmesini sağlar.

İş bölünmezliği ilkesi bir işin eşik değer limitlerinin altında görünmesi için yapay olarak bölünmesini yasaklar. Bu ilke kamu ihalelerinde şeffaflığı ve rekabeti korumak için kritik öneme sahiptir. İşlerin bölünmesi eşik değerlerin altında kalarak daha az rekabetçi ihale yöntemlerinin kullanılmasına neden olabilir.

Yapay Bölünmeler: Bazı kamu kurumları büyük projeleri küçük parçalara ayırarak eşik değer limitlerinin altında kalmaya çalışmaktadır. Bu daha az rekabetçi ihale yöntemlerinin kullanılmasına ve kamu yararının zedelenmesine yol açar.
Denetim Zorlukları: Yapay bölünmelerin tespiti denetim mekanizmaları için zorlu bir süreçtir. Karmaşık iş bölünmeleri denetim süreçlerinin etkinliğini azaltabilir.
Etik Sorunlar: İş bölünmesi kamu ihalelerinde etik ilkelere aykırıdır ve kamu güvenini sarsar. Kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı konusunda ciddi endişeler doğurur.

Örneğin, 50 kalem malzeme alımını içeren bir ihalede, bir firma 20 kalem malzeme için diğerlerine kıyasla daha düşük bir fiyat teklif ettiğinde, değerlendirme tüm kalemler üzerinden yapılmalıdır. İşlerin parçalara ayrılarak ayrı ayrı değerlendirilmesi yasal değildir. Ancak, teknik şartnamede iş türlerine göre ayrılmış ve her birine ayrı ayrı teklif verilmesi istenilmiş ise, her bir iş bağımsız olarak değerlendirilebilir. Bu durumun ihale ilanında veya teknik şartnamede açıkça belirtilmiş olması gerekmektedir. Aksi takdirde teklif veren firmaların tüm işler için tek bir fiyat vermesi zorunlu olacaktır.

Doğrudan temin limiti 100.000 TL iken, aynı nitelikte olan ve toplam maliyeti 180.000 TL olan malzemelerin iki parça halinde doğrudan temin ile alınması mümkün değildir. Örneğin, 1.000 adet kürek ihtiyacınız olduğunda ve her bir kürek 180 TL iken, toplam maliyet 180.000 TL olacaktır; bu durumda ihaleye çıkılması gerekmektedir. Doğrudan temin ile alım için kürekleri bir doğrudan temin ile saplarını ise ayrı bir doğrudan temin ile almak yasal olmayacaktır. Bilgisayar ihtiyacınız olduğunda ve daha az bürokratik işlem gerektiren bir ihale yöntemi ile işe çıkmak istendiğinde, işin kasa ve monitör olarak ayrı ayrı doğrudan temin ile çıkılması da yasal değildir.